中新社北京6月11日電 (記者 鄭巧)國務院新聞辦公室10日發表《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書,引起廣泛關註。全國港澳研究會副會長、中國人民大學台港澳研究中心主任齊鵬飛11日在北京表示,白皮書的一些表述,並不意味著中央對港政策有變化,也並不意味著“一國兩制”方針政策有變化。
  有香港媒體認為,白皮書重點強調了中央的全面管治權,卻忽略了香港的高度自治權,強調了“一國”而忽略了“兩制”。
  齊鵬飛在接受中新社記者採訪時對此解釋說,白皮書說得非常明確,一定要把“一國兩制”作為一個完整的概念來理解,因此不存在忽略的問題。他說,白皮書在中央全面管治權方面確實有些新提法、新概括,比如提出對於香港特別行政區的高度自治權,中央具有監督權力,但這並沒有忽略香港的高度自治權,只是明確了高度自治權來源於中央授權,因此並不是說強調了中央管治權就會傷害到高度自治權。
  齊鵬飛表示,以前對高度自治權說得比較多、比較充分,中央管治權說得比較少。這次突出強調中央管治權,是因為現在中央管治權在行使過程中受到了一些忽視和挑戰。
  白皮書指出,中央依法履行憲法和香港基本法賦予的全面管治權和憲制責任,有效管治香港特別行政區。包括支持指導香港特別行政區行政長官和政府依法施政。“指導香港特區行政長官施政”這一表述引起港媒關註。
  齊鵬飛表示,雖然這個提法以前沒出現過,卻是“一國兩制”的題中之義。中國是單一制國家,地方的權力都來自中央的授權,中央管治權當然包括指導地方行政單位。
  齊鵬飛強調,白皮書的核心內容是要全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針政策,發表之後,也需要各界全面準確地理解白皮書。(完)  (原標題:學者:白皮書發表後需要各界全面準確地理解)
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